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培植疊加戰略優勢 最大限度釋放活力 ——訪山東省委書記劉家義

2019-11-01 20:38:48 作者:青島新聞網 來源:新聞資訊網

  原標題:培植疊加戰略優勢 最大限度釋放活力 

  ——訪山東省委書記劉家義

  建設自貿試驗區,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是新時代推進改革開放的戰略舉措。山東將如何抓住機遇,因勢而謀、應勢而動、順勢而為?日前,記者圍繞相關問題,專訪了山東省委書記劉家義。

  記者:改革開放進入新階段,國務院批復同意設立中國(山東)自貿試驗區,將為山東帶來什么樣的戰略機遇?

  劉家義:習近平總書記為山東確立了“走在前列、全面開創”的目標定位。中央批準山東建設自貿試驗區,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對山東的關心和厚愛,寄托著對山東的深情與厚望,再次把山東推到新一輪高水平對外開放的前沿,是全省改革開放進程中具有里程碑意義的一件大事。

  建設自貿試驗區,是加快新舊動能轉換、促進高質量發展的重大機遇。當前,在新舊動能轉換從“量變”到“質變”過程中,山東正處在“鳳凰浴火”的陣痛期、“破繭而出”的關鍵期。自貿試驗區將探索以全面開放促進新動能快速成長的動能轉換模式,有利于吸引更多先進技術、管理經驗和高端人才,引進更多先進制造業和現代服務業項目,催生更多新技術、新產業、新業態、新模式,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,可以說,這是黨中央對山東高質量發展的進一步“賦能”。

  建設自貿試驗區,是推進山東深度融入國家開放戰略、實現高水平對外開放的重大機遇。以自貿試驗區為重要窗口,山東將積極適應全球經濟形勢新變化,持續優化貿易結構,提升貿易便利化水平,聚焦全球配置資源,融入“一帶一路”建設和中日韓區域經濟合作的廣度和深度將不斷拓展,資本、技術、人才、信息等資源要素將更加自由、便捷地流動。

  建設自貿試驗區,是提升政府效能、深化制度創新、流程再造的重大機遇。當前制約山東發展最大的障礙是體制機制性矛盾突出,最大的短板是有效制度供給不足。自貿試驗區建設,賦予了我們“大膽試、大膽闖、自主改”的權力,有助于我們加速對接國際規則,深化審批、監管、商事、投融資等領域改革,打造“手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高”的辦事流程,建立完善以負面清單管理為重點的外商投資管理制度、以貿易便利化為重點的貿易監管制度、以政府職能轉變為重點的事中事后監管制度,努力把營商環境打造得更優更高效。

  記者:如何發揮自貿試驗區的引領作用,更好地服從服務于國家戰略?

  劉家義:自貿試驗區是國家的“試驗田”,絕不是山東的“自留地”。我們的一切工作必須服從服務于國家戰略,站在國家戰略的高度探索和試驗??偟目紤]是,根據黨中央對自貿試驗區的定位,深度融入“一帶一路”建設、海洋強國等國家戰略,圍繞“一個目標、三區建設、六大創新”全面展開。“一個目標”,就是按照習近平總書記對山東工作的重要指示要求,全力打造對外開放新高地;“三區建設”,就是加快建設新舊動能轉換先行區、海洋經濟引領區、“一帶一路”建設示范區;“六大創新”,即營商環境創新、投資貿易便利化創新、金融領域開放創新、科技策源創新、海洋經濟發展創新、中日韓區域合作模式創新,最大限度釋放活力。

  一是深入實施創新驅動發展戰略,著力將自貿試驗區打造成為新舊動能轉換先行區。統籌謀劃自貿試驗區和新舊動能轉換綜合試驗區兩個國家級試驗區的聯動創新,深化創新創業平臺建設、高端人才管理體制等改革,努力讓更多的創新要素、人才匯聚過來。聚焦培育新動能,不斷壯大人工智能、醫療康養、信息技術、現代海洋、新材料、高端裝備、節能環保、生物醫藥等產業集群,推動新興產業加速聚集、特色更加鮮明。建立國際化科技成果轉移轉化平臺,建立知識產權爭端解決與快速維權機制等一系列創新措施,形成疊加效應,增強創新能力。

  二是服務海洋強國戰略,著力將自貿試驗區打造成為海洋經濟引領區。充分發揮山東海洋資源、海洋科技創新平臺和人才隊伍富集的優勢,推出相關創新舉措,加大陸海統籌力度,做好經略海洋文章。比如推進重大研發、試驗驗證平臺建設,發展涉海裝備研發制造、維修、服務等產業;推進建設國家海洋藥物中試基地、藍色藥庫研發生產基地,加快發展海洋特色產業;建設航運大數據綜合信息平臺,提升航運服務能力等。

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